中国网:“彩云之南”添新路——云南省首条“PPP”高速公路速写
来源:水电十四局 作者:冉路超 赵江铭 摄影师:熊刚 时间:2017-11-14 字体:[ ]

11月8日,云南省首条以“PPP”模式建设和运营的高速公路项目——晋红高速开通营运,“彩云之南”新添通衢大道。

这条连接“郑和故里”与“聂耳之乡”的坦途,全长49.395公里,北起昆明市晋宁区昆阳镇,南至玉溪市红塔区,是滇中城市群两大核心区昆明、玉溪之间的重要通道,也是云南省通往东南亚、南亚大通道(昆曼主线)的组成部分。全线双向6车道,设计速度100公里/小时。由中国白菜送彩金网站大全集团以“PPP”模式投资建设营运,项目概算86.49亿元,历经3年时间建成。

2014年8月1日正式开工以来,参建各方科学管理、诚信履约,以标准化建设为抓手,安全质量管控横向到边、纵向到底,合理调配资源,确保各项节点目标按计划推进,并落实“绿色公路”建设理念,为“彩云之南”的高速公路建设写下了浓墨重彩的一章。

集成公路修建新模式多项成果

晋红高速是纳入全国“PPP”项目库的云南省第一条高速公路,项目实施进程中,探索并集成了公路修建新模式的多项成果。

该项目的建设于2013年1月份提出,其间,各相关政府部门高效合作,多项报批项目同时推进,大大缩短了项目审批时间,使工程项目能够在不到10个月的时间完成前期审批,为玉溪审批工作做出表率;其次,作为跨州市公路,晋红高速的建设实施主体由省牵头转变为昆明、玉溪两市协调合作,这在省内尚属首次;在投融资方式方面,由政府筹资转变为BOT模式,引进中国白菜送彩金网站大全组建晋红投资公司,负责投资建设和营运,实现了世界500强企业对地方基础设施建设的有利支撑。

“征收土地补偿费作价入股”,是该条公路建设中的又一有益尝试及创新。

晋红投资公司相关人员介绍,土地作价入股,是在解决建设用地方面,以土地折股作为股权收入,以股权分红或固定回报形式对被征收土地农民的一种补偿方式。此举改变了以往征地补偿款一次性兑付给村组集体和农民的常规做法。

在晋红项目中,被征用土地集体和承包经营者以土地作价入股,享有每年按中国人民银行5年期以上贷款基准利率的固定收益,最低不低于年利率8%的保底收益,由地方财政担保,费用由项目业主支付,被征地者不承担任何入股公司的经营风险,当持股满5年后,被征地者的股本还可选择由项目业主公司按原价回购。

征迁人员表示,这既是征地模式上的创新,实际上也是融资模式的创新。通过这种方式,项目建设公司既缓解了融资的压力,又保证项目建设的进度。同时,征地拆迁的集体或者农民也得到了股本分红,保障了被征地者的利益,在征地拆迁的同时又不失生活保障。

土地作价入股,得到各级政府的支持。2013年5月召开的云南省综合交通基础设施攻坚工作会议,明确提出“积极推行以土地作价入股作为股权投入,以股权分红或固定回报形式体现农民利益的方式解决交通基础设施建设用地”。而玉溪市《关于积极采用被征用土地作价入股确保被征地农民长远生计有保障的通知》,为晋红项目的创新提供了支撑。晋红高速红塔区段征收用地3400亩,共涉及到156户村民,通过“作价预估”模式,在不到半个月的时间内完成了土地的征收,实现项目建设方与村民“双赢”的局面。

“工匠精神”凸显央企品质

晋红项目桥梁隧道合计32公里,桥隧比达到55.3%。“桥隧比越高,说明桥梁和隧道占总里程的比例越大,工程难度就越高。另外,桥隧比高,还意味着道路比较平直,转弯路段少。”现场施工人员介绍。

全线共有11座隧道、32座桥梁、6个互通立交,最高大桥小坡山大桥最高墩柱68米,最长隧道光山4号隧道约4500米。项目施工的难度,主要表现在四个方面:一是公路沿滇中城市盆地边缘的山岭布设,桥隧占比高;二是项目经挖填平衡、洞渣料回采利用后,仍有1300万立方米的弃渣;三是工程沿线为人口密集的“古滇王国”中心区域,沿途经过洛河水库等多处饮用水水源保护区,环保、水保要求高;四是沿线隧道围岩主要为Ⅳ级、Ⅴ级为主,隧址区多断层、岩体极易破碎、地质条件差,因此安全、质量、进度是施工难点、重点问题。

光山4号隧道是全线控制性工程之一,设计规模为双洞三车道分离式隧道,左幅长4495米,右幅长4463米,属于特长隧道。为加快隧道开挖步伐,施工方案采取进、出口双向掘进。

由于洞身围岩破碎,局部风化严重,在施工中,经常遇见溶洞,导致现场治理溶洞困难重重。为保证施工安全,2015年年底,工程建设者在云南省内率先引入“高精度微震监测预警设备”,对复杂不良地质段围岩进行实时反映预测,极大地提高了隧道施工安全管理水平。

全线设有一座综合服务中心,即玉溪服务区。该址位于线路南端,地处云南省地震带,建筑抗震要求十分严格。

服务区房屋建筑的设计施工,严格依据该地区地震设防等级要求,突出了结构设计施工的“经济”、“耐用”、“安全”之特性。在施工过程中,严控质量安全管理关口,注重细节处理,不仅突出整体建筑效果,同时也保证房建项目的品质。2017年5月,服务区完工,所有设施抗震设防烈度均达8度,抗震等级标准媲美北京第一高楼——528米超高建筑“中国尊”水准。

该条公路,展现了中国白菜送彩金网站大全在高速公路及房建项目工程的精湛建造管理能力,体现了精益求精、追求卓越的“工匠精神”。

特色画卷提升公路“颜值”

参建各方致力以人文设计为理念,致力建设“开发建设与环境保护共赢,人与自然和谐相处的生态高速公路”,引入独具地域特色的美化元素,将工程建筑科技与自然、地理、历史文化相融合,为高速公路注入人文特质,打造出了一条横贯“古滇王国”中心区域的快捷“风景线”。

公路沿途以众多特色画卷,组成景观链。“路与车为媒,景为人而生,人为景而愉”。公路的起点晋宁区昆阳镇,是明代航海家郑和的出生地。建设者在晋宁段安企村2号隧道进口,设计了“帆船”、“船锚”等航海元素,出口设置了混凝土仿石砌铭牌,洞口采用多重蓝色涂料营造海洋气息;青龙村隧道进口设置了玻璃钢材质“郑和”雕像。刺桐关3号隧道位于玉溪市红塔区境内,是著名音乐家聂耳的故乡,因此在隧道美化上以黑色、白色真石漆绘制了钢琴按键造型,采用不锈钢雕塑工艺塑造小提琴造型,并用不锈钢汽车烤漆艺术标注隧道名称。

“郑和下西洋”、“古滇国建筑艺术”、“聂耳音乐艺术”、“澄江古生物化石群”、“山水玉溪”……一系列极具当地文化符号的元素,大大提升了公路“颜值”。

晋红高速公路,其实就是一条充满田园色彩、人文地理、古化石色彩、音乐艺术的“历史文化长廊”。

公路俯瞰

“永远的旋律”

郑和雕塑

青龙村隧道

链接:http://dz.china.com.cn/news/2017-11-10/81549.html?from=timeline&isappinstalled=0


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